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近年來,濟(jì)南市深入貫徹落實黃河重大國家戰(zhàn)略,推動濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)崛起成勢。圖為建設(shè)中的G104京嵐線濟(jì)南黃河公路大橋。(□記者劉飛躍通訊員曹慶豪報道)
□ 本報記者 陳曉婉 趙豐 毛鑫鑫
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。去年召開的省委十二屆五次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上塑造新優(yōu)勢。政府工作報告就抓實抓好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出部署,提出要深化沿黃全面合作,主動服務(wù)和融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,高水平建設(shè)濟(jì)南青島兩大都市圈,加快推動陸海聯(lián)動發(fā)展。如何更好發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局,成為代表委員們討論的熱點話題。
深化沿黃全面合作,是縱深推進(jìn)黃河重大國家戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。魯豫毗鄰地區(qū)位于黃河兩岸,地處山東半島城市群和中原城市群交匯地帶,地域相連、水系相通、人文相親、經(jīng)濟(jì)相融。近日山東省政府、河南省政府聯(lián)合印發(fā)《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實施方案》,出臺30項深化魯豫毗鄰地區(qū)交流合作新舉措。
作為山東半島城市群和中央城市群的交匯地,聊城地處魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展的實施范圍。2023年,濟(jì)鄭高鐵全線開通運營,拉近了聊城與濟(jì)南等省內(nèi)城市的距離,也為聊城與中原城市群深度對接打開了“一扇窗”?!拔覀円恢痹谒伎既绾巫寘^(qū)域間的合作關(guān)系更緊密。報告提出要加強(qiáng)與沿黃省份交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域協(xié)作,明確了我們下一步的發(fā)力方向?!绷某鞘惺虚L張百順代表說,聊城要持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建具有聊城特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,區(qū)域間則要進(jìn)一步深化與濮陽市交通、產(chǎn)業(yè)、文旅協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,努力打造魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展樣板。
同樣身為沿黃城市的泰安,在深化沿黃全面合作中承擔(dān)重要角色?!皥蟾嫣岢鲋С痔┌步ㄔO(shè)省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),讓我們感到振奮的同時,更是一種鞭策?!碧┌彩懈笔虚L馮能斌委員認(rèn)為。去年底,我省在省級層面出臺了支持省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的實施方案。泰安立即組織力量逐一分解任務(wù),成立五大專班嚴(yán)抓落實。作為黃河文化保護(hù)傳承工作專班負(fù)責(zé)人,馮能斌帶領(lǐng)專班人員做好文旅融合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,謀劃推進(jìn)泰山文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,推動文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展。接下來,將以項目建設(shè)帶動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展,加速推進(jìn)遴選出的15個重點文旅項目,打造富有代表性的黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
京津冀是引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源之一,擁有數(shù)量眾多的一流院校和高端人才,這是寶貴的財富。作為我省的北大門,德州是我省唯一被納入《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的城市,被賦予“一區(qū)四基地”的功能定位?!皬倪@些年的探索實踐看,深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展不能‘眉毛胡子一把抓’,需要精準(zhǔn)發(fā)力。報告提出支持德州、聊城等市對接京津冀,主動承接產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)移,明確了我們發(fā)力的切入點。”德州市副市長陳曉強(qiáng)委員說。
陳曉強(qiáng)認(rèn)為,對德州來說,建設(shè)全省對接京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡,就要發(fā)揮區(qū)位、交通、環(huán)境等多方面優(yōu)勢,強(qiáng)化與高校、科研院所和科技型企業(yè)的對接合作,把科創(chuàng)、教育和高端人才等優(yōu)質(zhì)資源匯聚到德州。同時還應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)承接精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦12條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈加大優(yōu)質(zhì)項目招引力度,在招大引強(qiáng)上實現(xiàn)新突破。
從地理位置上看,我省南北連接京津冀、長三角兩大世界級城市群,東西貫通黃河流域廣闊腹地,是“一帶一路”重要樞紐,具備構(gòu)建東西互聯(lián)互通大通道的天然條件。濟(jì)寧位于京杭運河常年通航的最北端,瓦日鐵路、新兗鐵路與京杭運河的交會處,形成了輻射“一帶一路”、聯(lián)通長三角和粵港澳大灣區(qū)的“豐”字形物流大通道。企業(yè)如何用好區(qū)位優(yōu)勢謀求更好發(fā)展,是濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)董事長張廣宇代表一直思考的問題。
近年來,濟(jì)寧能源借助內(nèi)河航運的資源優(yōu)勢,構(gòu)建起公鐵水多式聯(lián)運新體系,為周邊區(qū)域企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的水運物流服務(wù)。目前,其物貿(mào)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國22個省份150多個城市,國際物流貿(mào)易拓展至荷蘭、越南、泰國等16個國家。“報告提出,支持濟(jì)寧、棗莊大力發(fā)展內(nèi)河航運,培優(yōu)育強(qiáng)魯南物流能源廊帶。我們計劃以京杭運河為軸線,提速建設(shè)梁山港煤鋼物流園、鄒城新能源船舶制造基地等‘六大臨港百億園區(qū)’,形成‘一軸六園’發(fā)展格局,打造全國一流內(nèi)河經(jīng)濟(jì)廊道,加快建設(shè)區(qū)域性大宗商品交易中心?!睆垙V宇說。
2023年,我省省級國土空間規(guī)劃和濟(jì)南都市圈、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批,“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化。
“‘十四五’期間,都市圈建設(shè)是國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手?!鄙綎|大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測中心主任徐超麗委員表示?!皬膱蟾嬷形覀兡芮逦乜吹剑瑵?jì)南都市圈以‘強(qiáng)省會’為戰(zhàn)略牽引,突出濟(jì)南政治中心、文化中心、教育中心、交通樞紐的特征,青島都市圈以‘強(qiáng)龍頭’為抓手,側(cè)重的是經(jīng)濟(jì)屬性。這說明,濟(jì)青兩個都市圈是錯位發(fā)展的,是互補(bǔ)的。在都市圈的建設(shè)過程中,要加強(qiáng)兩個中心城市之間的聯(lián)動。”徐超麗建議。
下一步如何高水平建設(shè)兩大都市圈,省發(fā)展改革委主任孫愛軍代表介紹,我省將制訂實施濟(jì)南都市圈、青島都市圈高質(zhì)量發(fā)展行動計劃,支持煙臺建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市,縱深推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),挖掘釋放區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、一體化發(fā)展蘊涵的巨大需求潛力,塑強(qiáng)區(qū)域特色競爭新優(yōu)勢。
我省依海而立、因海而興,海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。港口是陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點。報告提出要深入實施世界級港口群建設(shè)三年行動,山東港口青島港集團(tuán)董事長蘇建光代表對此非常關(guān)注:“港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施,重視港口建設(shè),有助于山東發(fā)揮自身協(xié)同腹地、聯(lián)通世界的‘棋眼’的作用?!?/p>
2023年我省經(jīng)略海洋深度拓展,沿海港口貨物吞吐量保持全國第一,集裝箱量增長11%。山東港口青島港貨物吞吐量、集裝箱突破7億噸、3000萬標(biāo)箱兩個整數(shù)大關(guān),航線總數(shù)位居中國北方港口首位,海鐵聯(lián)運箱量連續(xù)九年保持全國第一。
青島港作為山東港口發(fā)展的“龍頭”,是面向日韓和東盟的“橋頭堡”,看到報告中明確提出加快青島港董家口港區(qū)礦石碼頭等項目,蘇建光表示,青島港將全力加快推動董家口礦石碼頭建設(shè),推動董家口—沂水鐵路、三個國家重點碼頭項目等重大基礎(chǔ)設(shè)施盡快開工建設(shè),同時全力以赴增航線、開班列,確保航線密度、海鐵聯(lián)運等持續(xù)保持領(lǐng)先地位,為我省陸海聯(lián)動發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
責(zé)編:
審核:郭凱
責(zé)編:郭凱